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高彦明:加强对外籍老龄船舶检查

分类:访谈 发布时间:2014-10-18 11:45:35 来源:[db:来源] 浏览: 收藏 正文点这评论:(0人参与)

自2008年金融危机以来,由于世界经济持续衰退,大量新造船集中下水,老龄船又没有及时出局,造成运力灾难性过剩,加剧了国际航运危机,给我国航运业和造船业形成严重的冲击和影响。

中国是世界上最大的海运国家。为振兴航运业和造船业,我国政府于2013年末颁布了《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》。全国政协委员、河北远洋运输集团董事局主席高彦明对中国经济时报记者说,预计措施将投入几十亿元的巨大财力对我国拆解的老龄船进行补贴,这将对国内老龄船的拆解淘汰产生积极的促进作用。

不过,在高彦明看来,上述措施只是针对中国籍船舶,由于航运业是国际化行业,只淘汰中国的老龄船还不能从根本上促使整个航运业好转。 即使中国一条老龄船也没有了,每天还会有不少外籍老龄船航行于中国沿海和进出中国港口。这将使中国白白付出巨大的努力而看不到明显的效果,对中国是非常不公平的。

高彦明认为,中国不仅要对内采取措施,更要对外籍老龄船采取措施。 综合考虑,可以通过 港口国检查 的手段,即通过技术手段,提高 准入 门槛,促进外籍老龄船淘汰出局,以最大限度加快世界航运业的复苏。

为此,高彦明建议针对外籍老龄船采取以下四项措施:

强化对外籍老龄船进行严格、全面的港口国检查,把检查的重点集中在18岁以上(含18岁)的老龄船舶上面。无论其在别国以前的港口国检查情况如何,只要到我国港口,都必须进行严格检查,概不例外。

为保证我国港口国检查的严格性、严肃性和高标准,防止外籍船方、船东和代理等对检查官进行贿赂和疏通,由交通运输部海事局主抓对18岁以上船舶的检查工作。即所有进入中国港口18岁以上的老龄船均需上报交通运输部海事局,由交通运输部海事局统一监查管理,检查官则对检查结果实行检查责任制。

建立我国自己的 船舶黑名单 制度。一旦老龄船在我国港口国检查中被滞留,则将其列入 黑名单 ,3年内不允许再次靠泊中国港口。

强制船壳测厚。老龄船最大的安全隐患是船体锈蚀减薄。为此,对靠泊中国港口的老龄船,强制对主甲板、压载舱、货舱舱底、横舱壁及船底板等部位进行测厚,腐蚀超过15%的进行强制更换。测厚公司须经海事局或船级社认可,测厚完成后由船级社进行检验,报请海事局批准,方可再次进入中国海域。

事实上,很多国家和区域性法令都在限制老龄船的进入。如果中国也采取更为严格的技术检查措施,必将有力地推动中国海事强国的建立,也将更加有力地促进航运业和造船业的快速复苏。 高彦明说。



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